北京夏季 VOCs 專項治理：從“有沒有”邁向“好不好”

    夏季是揮發(fā)性有機物（VOCs）生產(chǎn)與生活活動的高峰期，其用量大、涉及面廣。管住VOCs，就等于鎖住了臭氧和PM2.5污染的“咽喉”。近年來，北京在VOCs治理上不斷深化，治理思路與舉措從解決“有沒有”轉(zhuǎn)向追求“好不好”，通過“源頭防控、過程監(jiān)管、末端治理”全鏈條管理模式，聚焦“工業(yè)源、生活源、移動源”三大領(lǐng)域精準施策，全方位治理VOCs，持續(xù)改善夏季空氣質(zhì)量。

    一、工業(yè)源：技術(shù)創(chuàng)新與設(shè)備升級，實現(xiàn)精準治理

    針對工業(yè)源體量大、揮發(fā)物成分復(fù)雜等特點，北京指導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備升級改造等多種手段實現(xiàn)“精準治理”。6月底前對石化重點企業(yè)完成一輪動密封點檢測，開展綠色檢修，7月底前完成重點治理工程。在涉工業(yè)涂裝企業(yè)及印刷行業(yè)，大力推行低（無）VOCs含量原輔材料源頭替代及過程管控。

    以經(jīng)開區(qū)北京新華印刷有限公司為例，其紙張、油墨、覆膜與光油工藝均采用環(huán)保材料，從源頭上減少了VOCs對環(huán)境的影響，經(jīng)過多次技改創(chuàng)綠，廢氣有效去除率達98%以上。北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)打造了“政府引導(dǎo)、企業(yè)主責、科技賦能、社會參與”的揮發(fā)性有機物治理模式，截至6月底，綠色企業(yè)占比超五成，1月-5月?lián)]發(fā)性有機物濃度同比下降12.7%，較2021年同期下降45.0%，累計減排揮發(fā)性有機物333噸，提前完成“十四五”任務(wù)目標。

    二、生活源：“一企一策”智能監(jiān)管，推動綠色升級

    生活源門類多、與市民生活息息相關(guān)，北京堅持“一企一策”，提高綠色企業(yè)比率。汽修行業(yè)VOCs排放在生活源中占比較大，上半年，北京修訂發(fā)布了更為嚴格的《汽車維修業(yè)大氣污染物排放標準》地方標準，并在重點區(qū)域和企業(yè)開展宣貫和幫扶，分步組織開展新標準落實工作。

    北京鵬龍瑞星汽車銷售服務(wù)有限公司實施“AI監(jiān)控+密閉作業(yè)+凈化處理”治理模式，VOCs排放量比以前壓減了50%，公司也從C級提升為綠色B級，實現(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟效益的雙贏。北京市朝陽區(qū)擁有1300余家汽修企業(yè)，占全市1/5，針對汽修行業(yè)存在的污染環(huán)節(jié)多、作業(yè)和管理水平參差等問題，按照淘汰一批、規(guī)范一批、升級一批的整體思路，大力開展汽修行業(yè)綜合整治，提升轄區(qū)汽修行業(yè)綠色發(fā)展水平。

    生活源的另一大來源是餐飲油煙。北京今年在全市實施千家餐飲單位治理提升工程，城六區(qū)及通州區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)于8月底前完成全年治理提升任務(wù)的70%。北京市朝陽區(qū)組織物業(yè)和商家在商超樓頂集中規(guī)范設(shè)置油煙凈化裝置，定期檢查設(shè)施運行情況，既不影響商超的營商環(huán)境，又解決了樓內(nèi)餐飲企業(yè)油煙無組織排放問題。

    三、移動源：“三監(jiān)”聯(lián)動等機制，全鏈條治理

    移動源點多、面廣、線長，專項治理期間，北京綜合運用“三監(jiān)”聯(lián)動、非現(xiàn)場執(zhí)法、點穴執(zhí)法、新能源推廣等制度機制，多措并舉，各個擊破。同時，重點強化油品儲運銷環(huán)節(jié)油氣回收和推進瀝青生產(chǎn)使用全鏈條治理。

    督促油品儲運銷企業(yè)自查自糾油氣回收問題，鼓勵車主避開中午高溫時段加油，引導(dǎo)油庫和加油站夜間裝（發(fā)）、卸（收）油。嚴格執(zhí)行車用油品標準，對銷售不達標的成品油經(jīng)營單位依法查處。加強瀝青生產(chǎn)、運輸、使用全過程管理，結(jié)合新一輪瀝青混凝土攪拌站綠色評級工作，組織評級較低的企業(yè)開展治理提升；推行瀝青混凝土綠色運輸，推廣新能源（純電動或氫能）瀝青混凝土運輸車，引導(dǎo)運輸車輛優(yōu)化運輸路線，盡量避開人口密集區(qū)；在項目設(shè)計、審核、施工等環(huán)節(jié)推廣使用溫拌瀝青，推動新建公路和城市道路基本應(yīng)用溫拌瀝青，道路養(yǎng)護項目逐步提升溫拌瀝青比例，8月底前，溫拌瀝青使用比例提升任務(wù)完成全年的75%。

    北京通過一系列有力舉措，推動VOCs治理從“有沒有”邁向“好不好”，全方位、全鏈條、全過程精準治理VOCs，持續(xù)改善夏季空氣質(zhì)量，為市民創(chuàng)造更加清新、健康的生活環(huán)境，也為全國VOCs治理工作提供了寶貴經(jīng)驗。