在線監(jiān)測故障卻未按時報備...一企被罰12萬

    編者按：
    為深化法治宣傳教育工作，探索建立以案釋法工作制度，進一步放大執(zhí)法效果，南通市生態(tài)環(huán)境局對生態(tài)環(huán)境部門辦理的環(huán)境違法典型案件進行通報。

    基本案情：
    2023年3月5日、6日，南通市海安生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員因南通生態(tài)指揮調(diào)度中心預警提醒對海安某染整有限公司進行檢查。預警信息提示該單位成品定型廢氣排口西非甲烷總烴濃度超標。現(xiàn)場調(diào)閱成品定型廢氣排口在線監(jiān)控設備歷史記錄，發(fā)現(xiàn)3月4日12時，6日2時、3時、6時、7時非甲烷總烴濃度超標，最大數(shù)值為83.96mg/m3，超過《江蘇省大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041-2021）60mg/m3排放限值的0.399倍。

    檢查時還發(fā)現(xiàn)該單位印花蒸化廢氣排口廢氣在線監(jiān)控設施歷史記錄顯示3月4日0時至5日上午9時狀態(tài)顯示為故障，該時段非甲烷總烴數(shù)據(jù)缺失，平臺傳輸顯示為0。成品定型西廢氣在線監(jiān)測設備操作日志歷史記錄顯示：2月27日、28日，3月1日、2日、3日也有狀態(tài)顯示為故障的記錄。2臺廢氣在線監(jiān)測設備發(fā)生故障期間該單位未按照《江蘇省污染源自動監(jiān)測監(jiān)控管理辦法》規(guī)定在12小時內(nèi)向生態(tài)環(huán)境主管部門報告，也未采用手工監(jiān)測的方式對污染物排放狀況進行監(jiān)測。根據(jù)《江蘇省污染源自動監(jiān)測監(jiān)控管理辦法》規(guī)定，企業(yè)的行為視為未保證自動監(jiān)控設備正常運行。

    處理結果：
    該單位上述行為分別違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條和《排污許可管理條例》第二十條之規(guī)定，2023年5月15日，南通市海安生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二項和《排污許可管理條例》第三十六條第四項之規(guī)定予以處罰，責令該單位立即改正超標排放大氣污染物的環(huán)境違法行為，并處罰款人民幣壹拾萬元整；責令該單位立即改正未保證自動監(jiān)測設備正常運行的環(huán)境違法行為，并處罰款人民幣貳萬元整；合計處罰款人民幣壹拾貳萬元整。

    法律條文：
    《中華人民共和國大氣污染防治法》

    ●第十八條
    企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設對大氣環(huán)境有影響的項目，應當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件；向大氣排放污染物的，應當符合大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。

    ●第九十九條第二項
    違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉：
    ……
    （二）超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的；

    《排污許可管理條例》

    ●第二十條
    實行排污許可重點管理的排污單位，應當依法安裝、使用、維護污染物排放自動監(jiān)測設備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)。
    排污單位發(fā)現(xiàn)污染物排放自動監(jiān)測設備傳輸數(shù)據(jù)異常的，應當及時報告生態(tài)環(huán)境主管部門，并進行檢查、修復。

    ●第三十六條第四項
    違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：
    ……
    （四）未按照排污許可證規(guī)定安裝、使用污染物排放自動監(jiān)測設備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證污染物排放自動監(jiān)測設備正常運行。