加快推進(jìn)煤電超低排放和節(jié)能改造動員大會召開

1月15日，加快推進(jìn)煤電超低排放和節(jié)能改造動員大會召開。國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長努爾·白克力，環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧出席會議并講話，國家發(fā)展改革委副秘書長范恒山出席會議，國家能源局副局長王曉林主持會議并作總結(jié)講話。努爾·白克力強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹、全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)一思想，凝聚共識，明確任務(wù)，形成合力，把全面加快推進(jìn)煤電超低排放和節(jié)能改造工作不折不扣地落到實處。

努爾·白克力指出，加快推進(jìn)煤電超低排放和節(jié)能改造，是保障我國能源安全的必然選擇；是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的現(xiàn)實需要；是落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念、推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的直接體現(xiàn)；是構(gòu)建清潔低碳、安全高效現(xiàn)代能源體系的重要環(huán)節(jié)。要更加深刻地認(rèn)識全面實施煤電節(jié)能減排升級改造的重要意義，切實提高使命感、責(zé)任感和緊迫感，開拓進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為。

努爾·白克力強(qiáng)調(diào)，要明確目標(biāo)，形成共識，把對東部地區(qū)的要求擴(kuò)展到全國有條件地區(qū)，東部地區(qū)的改造任務(wù)提前到2017年前完成，中、西部地區(qū)也要分別在2018年前、2020年前完成。全國新建機(jī)組平均供電煤耗低于300克標(biāo)煤/千瓦時，有條件的新建機(jī)組都將實現(xiàn)超低排放；到2020年，全國具備條件的機(jī)組都將達(dá)到超低排放，現(xiàn)役機(jī)組平均供電煤耗低于310克標(biāo)煤/千瓦時。為此要重點要做好4方面工作，一是嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)煤電項目；二是加大實施力度，全面推進(jìn)現(xiàn)役機(jī)組改造；三是提高淘汰標(biāo)準(zhǔn)，深入實施淘汰落后產(chǎn)能；四是完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加快推進(jìn)節(jié)能升級改造。

努爾·白克力要求，要做好政策支持與創(chuàng)新引領(lǐng)。通過確保各項配套政策落到實處，抓緊完善實施節(jié)能低碳調(diào)度和發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用等措施，促進(jìn)煤電超低排放和節(jié)能改造工作順利開展。同時，要統(tǒng)籌推進(jìn)，狠抓落實，科學(xué)實施改造和關(guān)停，確保煤電超低排放和節(jié)能改造各項目標(biāo)順利實現(xiàn)。各地方政府要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，結(jié)合本地實際情況，科學(xué)有序推進(jìn)改造工作；各發(fā)電企業(yè)是實施超低排放和節(jié)能改造工作的責(zé)任主體，要抓好分解落實和組織實施；電網(wǎng)企業(yè)要按照各省（區(qū)、市）的煤電超低排放和節(jié)能改造工作實施方案，合理安排系統(tǒng)運(yùn)行方式和機(jī)組檢修改造計劃；國家能源局各派出機(jī)構(gòu)，要切實加強(qiáng)對煤電超低排放和節(jié)能改造工作的監(jiān)管。

陳吉寧表示，全面實施煤電超低排放和節(jié)能改造是一項重要的國家專項行動。面對時間緊、要求高、任務(wù)重的客觀形勢，各地要切實將如期完成改造任務(wù)作為完成約束性減排目標(biāo)的“壓艙石”，作為推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善的硬任務(wù)，毫不動搖地抓緊抓實抓出成效。他強(qiáng)調(diào)，各級環(huán)保部門要與發(fā)展改革和能源主管部門協(xié)調(diào)配合好，形成工作合力，加快推進(jìn)超低排放和節(jié)能改造，做到加強(qiáng)工作部署，做好指導(dǎo)服務(wù)，落實政策措施，強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)管，加強(qiáng)信息公開，嚴(yán)格評價考核。

王曉林在總結(jié)講話中指出，本次會議對落實好煤電超低排放和節(jié)能改造各項目標(biāo)任務(wù)提出了明確要求。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，堅決貫徹落實會議精神，同心協(xié)力、扎實工作，確保《全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》各項目標(biāo)任務(wù)能夠順利實現(xiàn)，為落實國家能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系作出貢獻(xiàn)。

會上，來自江蘇省、河南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委（能源局），陜西省環(huán)保廳，華能集團(tuán)、浙能集團(tuán)的代表作了交流發(fā)言。

國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、國家能源局有關(guān)部門，國家能源局派出機(jī)構(gòu)及各省（區(qū)、市）發(fā)改委（能源局）、經(jīng)信委、環(huán)保廳負(fù)責(zé)同志，國家電網(wǎng)公司、華能集團(tuán)、神華集團(tuán)等能源企業(yè)負(fù)責(zé)同志，共計800余人，分別在主會場及各分會場參加會議。