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罰款17萬元！未按規定自行監測、設置采樣監測平臺...?采樣孔、采樣平臺等如何規范化設置

日期：2020-02-27 信息來源：本站

2019年11月2日，徐州市生態環境局執法人員對徐州某鋼鐵公司進行現場檢查發現：

1、2019年未開展石灰窯焙燒廢氣(顆粒物)自行監測(手工監測頻次為1次/季度)；2019年三季度未開展500立方米高爐熱風爐煙氣(二氧化硫、氮氧化物、顆粒物)、廠界廢氣(顆粒物)自行監測(手工監測頻次為1次/季度)。

2、2019年未開展煉鐵高爐沖渣廢水(總鉛)自行監測(手工監測頻次為1次/月)。

3、步進式燒結機燒結機尾廢氣(排放口編號為DA019)、燃氣鍋爐燃燒廢氣(排放口編號為DA026)未按照排污許可證(副本)自行監測要求安裝煙氣連續排放監測分析系統。

4、石灰窯除塵后廢氣排放口(排氣簡)高度不足10米，未按照排污許可證的規定(排氣筒高度為15米)設置污染物排放口，采樣孔設在排氣筒中部區域，未設置采樣監測平臺；高爐熱風爐、燃氣鍋爐及燒結機尾廢氣排氣筒采樣點位均未設置采樣監測平臺，采樣孔均開設于引風機與煙囪底部的煙道連接處。

2019年11月24日，徐州市生態環境局執法人員對該公司進行現場檢查發現：原料干石灰儲存倉部分石灰粉堆放在倉外無防風抑塵措施，料倉出口處外部地面干石灰粉遺撒印記明顯，無防風抑塵措施。廠區東南角約有500噸干鎳礦土露天堆放，原覆蓋的防風抑塵網因時間較長已損毀，現已不具備防風抑塵作用。廠區東南區城有兩堆干鐵精粉約1000噸露天存放，防風抑塵網覆蓋不到位，一半覆蓋一半未覆蓋。

上述行為違反了以下規定

《中華人民共和國大氣污染防治法》第十四條第一款“企業事業單位和其他生產經營者應當按照國家有關規定和監測規范，對其排放的工業廢氣和本法第七十八條規定名錄中所列有毒有害大氣污染物進行監測，并保存原始監測記錄”

《中華人民共和國水污染防治法》第二十三條“實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者應當按照國家有關規定和監測規范，對所排放的水污染物自行監測，并保存原始監測記錄。

《江蘇省大氣污染防治條例》第十二條“實行大氣污染物排污許可管理制度。向大氣排放工業廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業事業單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產運營單位，以及其他按照規定應當取得排污許可的單位，應當向所在地生態環境行政主管部門申請核發排污許可證。禁止無排污許可證或者不按照排污許可證規定的排放標準、排放總量控制指標以及其他要求排放大氣污染物。”

《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條第五項“違反本法規定，有下列行為之ー的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治:…(五)未按照規定設置大氣污染物排放口的。”

《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第一款“企業事業單位和其他生產經營者向大氣排放污染物的，應當依照法律法規和國務院生態環境主管部門的規定設置大氣污染物排放口。”

《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條“鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產開采等企業，應當加強精細化管理，采取集中收集處理等措施，嚴格控制粉塵和氣態污染物的排放。工業生產企業應當采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內部物料的堆存、傳輸、裝卸等環節產生的粉塵和氣態污染物的排放。”

徐州市生態環境局對該公司作出處罰：罰款17萬元，并責令立即改正違法行為。

“

1.未按照對排放的廢氣進行監測并保存原始記錄的行為：處罰款叁萬元整(3萬元整)；

2.未按照對排放的水污染物進行監測并保存原始記錄的行為：處罰款叁萬元整(3萬元整)；

3.未按照排污許可證(副本)的要求安裝自動監測儀器的行為：處罰款叁萬元整(3萬元整)；

4.未按照設置排污口行為：處罰款叁萬元整(3萬元整)；

5.未采取有效措施控制、減少粉塵和氣態污染物排放的行為：處罰款伍萬元整(5萬元整)

以上合并處罰款壹拾柒萬元整(17萬元整)。

采樣孔、采樣平臺等如何規范化設置？

《排污許可管理辦法（試行）》（環境保護部第48號令）要求企業落實自行監測制度，《排污單位自行監測技術指南總則》(HJ 819-2017)第4節自行監測的一般技術要求第2點設置和維護監測設施中規定“排污單位應按照規定設置滿足開展監測所需要的監測設施。廢水排放口，廢氣（采樣）監測平臺、監測斷面和監測孔的設置應符合監測規范要求。監測平臺應便于開展監測活動，應能保證監測人員的安全。”

環境監測技術規范中有關監測條件要求中都有對配套監測設施的要求：《固定源廢氣監測技術規范》中對監測條件的準備中有如下要求”在確定的采樣位置開設采樣孔，設置采樣平臺，采樣平臺應該有足夠的工作面積，保證監測人員安全和方便操作。

《重點工業企業揮發性有機物排放標準》（DB3301/T0277—2018）中監測要求“排氣筒應按照環境監測管理規定和技術規范的要求，設計、建設、維護永久性采樣口、采樣監測平臺和排污口標志。”